Постановление администрации города Алушты Республики Крым от 31.07.2019 №1985

Постановление администрации города Алушты Республики Крым от 31.07.2019 №1985 «О внесении изменений в постановление Администрации города Алушта от 23.12.2015 №1986 «Об утверждении Административного регламента администрации города Алушта по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения»

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Уставом муниципального образования городской округ Алушта РК, постановлением администрации г. Алушта от 25.07.2016 №2311 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Алушты РК, в том числе по принципу «одного окна», постановлением администрации г. Алушта от 22.03.2016 №614 «О вопросах разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании городской округ Алушта», во исполнение Поручения заместителя Председателя Совета министров РК Кабанова Е.К. от 11.06.2019 №1/01-33/3565, Администрация города Алушта постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Администрации города Алушта от 23.12.2015 №1986 «Об утверждении Административного регламента администрации города Алушта по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения»:

1.1. Внести изменение в название Административного регламента администрации города Алушта по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения», изложив его в следующей редакции: «Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

1.2. Пункт 1.1. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции: «1.1. Предмет регулирования административного регламента. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной услуги и доступности ее результата. Регламент определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые или нежилые помещения в жилые помещения, признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом или об отказе признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом по обращению физического или юридического лица, а также порядок осуществления контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города Алушты РК».

1.3. Пункт 1.2. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции: «1.2. Заявителями, получателями муниципальной услуги, являются собственники жилых и нежилых помещений, а также садовых домов, жилых домов, или иные уполномоченные ими лица, действующие на основании доверенности (далее – заявитель), обратившиеся с заявлением о переводе жилых помещений в нежилые помещения и (или) нежилых помещений в жилые помещения, признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

1.4. Пункт 1.3 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции: «1.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги. 1.3.1. Информация о месте нахождения Администрации города Алушты: Адрес: Республика Крым, г. Алушта, пл. Советская 1. Прием документов для целей предоставления муниципальной услуги осуществляется в управлении градостроительства и архитектуры по адресу: Республика Крым, г. Алушта, пл. Советская 1, кабинет №35, №52. Телефон: (36560) 35222, (36560) 51852, Официальный сайт Администрации: https://alushta-adm.ru. Адрес электронной почты Управления градостроительства и архитектуры администрации города Алушты РК: uga@alushta.rk.gov.ru.

1.3.2. График работы Администрации, управления градостроительства и архитектуры, часы приема заявлений на предоставление муниципальной услуги Администрацией (уполномоченного органа) размещены на официальном сайте Администрации: https://alushta-adm.ru.»

1.3.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется: 1.3.3.1. непосредственно в Администрации городского округа Алушта в управлении градостроительства и архитектуры, с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов. 1.3.3.2. в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) путем размещения соответствующей информации на информационных стендах и на официальном сайте многофункционального центра (https://md-crimea.ru); 1.3.3.3 посредством использования телефонной, почтовой связи, а также электронной почты; 1.3.3.4. посредством размещения информации на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт Администрации), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Единый портал) и (или) государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг РК» (далее – Портал услуг РК).

1.3.4. На Едином портале, Портале услуг РК, официальном сайте администрации муниципального образования и информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация: 1.3.4.1. исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требование к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе; 1.3.4.2. круг заявителей; 1.3.4.3. срок предоставления муниципальной услуги; 1.3.4.4. результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги; 1.3.4.5 размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги; 1.3.4.6 исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги; 1.3.4.7 о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги; 1.3.4.8 форма заявлений (уведомлений, сообщений) используемые при предоставлении муниципальной услуги. Информация на Едином Портале, Портале услуг РК о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

1.3.5. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить посредством Единого Портала, Портала услуг РК (для заявлений поданных через Портал услуг РК), электронной почты, телефонной связи органа местного самоуправления.»

1.5. Пункт 2.1. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции: «2.1. Наименование муниципальной услуги: «Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - муниципальная услуга).»

1.6. Внести изменения в подпункт «а» пункта 2.2.2., изложив его в следующей редакции: «а) Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру РК по вопросу получения правоустанавливающих документов на переводимое помещение, садовый дом, жилой дом если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; Почтовый адрес: ул. Крылова, 162, г. Симферополь, Республика Крым, Российская Федерация, 295001; e-mail: gkreg@rk.gov.ru; контактные телефоны: +7(978) 228‑29-70, +7(978) 108‑53-65, +7(978) 228‑29-74, +7(978) 228‑30-43».

1.7. Пункт 2.3. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции: «2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: а) решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; б) решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; в) решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом; г) решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом. Решение оформляется постановлением Администрации города Алушта».

1.8. Внести изменения в пункт 2.4 Приложения к постановлению, после цифры «45» добавить слово «календарных».

1.9. Пункт 2.5. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции: «2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги размещен на официальном сайте Администрации: https://alushta-adm.ru.».

1.10. Пункт 2.6. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции: «2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 1. Заявление о переводе жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения, либо заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом. 1.1. Заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно содержать кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящим Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления); 2. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на переводимое помещение, садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа; 3. При переводе жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения – план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4. При переводе жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения - поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение. 5. При переводе жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения с устройством отдельного входа, выполненный специализированной проектной организацией (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). 6. При переводе жилых помещений в нежилые помещения - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 7. При переводе жилых помещений в нежилые помещения – согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение. 8. При признании садового дома жилым домом - заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий. 9. При признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом - в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом. Заявителю не может быть отказано в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи».

1.11. Внести изменения в пункт 2.7. Приложения к постановлению, добавив абзац следующего содержания: «Для рассмотрения заявления о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом орган, принимающий решение, запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру РК выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом».

1.12. Внести изменения в пункт 2.8. Приложения к постановлению: в третьем абзаце после слов «Орган, осуществляющий перевод помещений» добавить слова «а также, осуществляющий признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом»; в четвертом абзаце после слов «осуществляющим перевод помещений, а также» добавить слова «осуществляющим признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом».

1.13. Внести изменения в пункт 2.10. Приложения к постановлению, добавив подпункт 2.10.3. следующего содержания: «2.10.3. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в следующих случаях: а) непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами 1 и (или) 6 пункта 2.6. настоящего регламента; б) поступление в уполномоченный орган сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем; в) поступление в уполномоченный орган уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.6 настоящего регламента, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если уполномоченный после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомил заявителя указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложил заявителю представить правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.6 настоящего регламента, или нотариально заверенную копию такого документа и не получил от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа; г) непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом 7 пункта 2.6 настоящего регламента, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц; д) размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения; е) использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом)».

1.14. Внести изменения в подпункт 4 пункта 3 Приложения к постановлению, изложив его в следующей редакции: «4) рассмотрение документов Межведомственной комиссией (в случае рассмотрения документов по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения)».

1.15. Внести изменения в подпункт 3.1.2. Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: «3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов, осуществляется должностным лицом органа, осуществляющего перевод помещений, а также, осуществляющего признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом. Продолжительность выполнения – не более 15 мин».

1.16. Внести изменения в подпункт 3.2.1 Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: «3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированного заявления уполномоченному на предоставление муниципальной услуги лицу».

1.17. Внести изменения в пункт 3.4. Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: «3.4. Рассмотрение документов Межведомственной комиссией (в случае рассмотрения документов по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения)».

1.18. Внести изменения в пункт 3.5. Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: «3.5. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Началом административной процедуры является полученные Управлением с Межведомственной комиссии материалы по обращениям в сопровождении с подписанным всеми членами комиссии протоколом либо выписками из протокола заседания Межведомственной комиссии (в случае рассмотрения документов по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения)».

3.5.2. После получения протокола Межведомственной комиссии (в случае рассмотрения документов по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения) уполномоченное должностное лицо Управления готовит проект постановления Администрации города Алушта РК и согласовывает его в установленном порядке.

3.5.3. Началом административной процедуры является подготовка одного из проектов постановлений, указанных в подпунктах «в», «г» пункта 2.3 (в случае рассмотрения документов о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом). Срок административной процедуры 3 дня (в случае рассмотрения документов по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения). Срок административной процедуры 23 дня (в случае рассмотрения документов о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом)».

1.19. Внести изменения в подпункт 3.6.1 Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: «3.6.1. Началом административной процедуры является согласованное в установленном порядке и подписанное Главой администрации города Алушта одно из постановлений Администрации города Алушта РК, указанных в пункте 2.3.

1.20. Внести изменения в подпункт 3.6.3 Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: «3.6.3. В один из способов, указанных в п. 3.6.2 заявителю предоставляется копия постановления Администрации города Алушта РК. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».

1.21. Внести изменения в подпункт 3.6.4. Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: «3.6.4. В случае проведения переустройства или перепланировки помещения (при переводе помещения), уполномоченное должностное лицо Управления осуществляет направление копии постановления Администрации города Алушта РК о переводе помещения и акта приемочной комиссии, подтверждающее завершение переустройства (или перепланировки) помещения, в Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру РК. Срок административной процедуры 3 дня. Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр (далее - МФЦ). Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке. В случае подачи заявления через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МФЦ, если иной способ его получения не указан заявителем. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктом 3 настоящего Регламента. Результат предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ».

1.22. Внести изменения в подпункт 3 пункта 5.2 Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: «3) требованием у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления градостроительства и архитектуры, многофункционального центра возможно в случае, если на Управление градостроительства и архитектуры, многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.23. Внести изменения в пункт 5.6 Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: «В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения».

1.24. Внести изменения в «Приложение №1» Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: Приложение 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». (Форма)

В Администрацию города Алушта от (Фамилия, имя, отчество заявителя), проживающего(-ей) __ (адрес), телефон _, _____ в интересах по доверенности Заявление о переводе жилых помещений в нежилые помещения или нежилых помещений в жилые помещения, либо заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом

Прошу рассмотреть представленные документы и разрешить: а) перевод жилого / нежилого помещения по адресу: _ (ненужное зачеркнуть) в нежилые / жилые для размещения в них _ (ненужное зачеркнуть); б) признать садовый дом жилым домом / жилой дом садовым домом по адресу: ______ (ненужное зачеркнуть)

Обязуюсь*: осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с представленным проектом (проектной документацией); обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ должностных лиц администрации городского округа для проверки хода работ;

* заполняется в случае проведения переустройства или перепланировки помещения (при переводе помещения)

Приложения_____

(Дата) (подпись) (ФИО заявителя)

Документы представлены на приеме __ 20__ года. Входящий номер регистрации заявления _. Выдана расписка в получении документов.

Расписку от _ 20_года №__ получил.

(ФИО заявителя) (подпись)

Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление

(ФИО, подпись)

Расписка в получении документов по переводу жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по адресу: _ (населенный пункт), улица __, дом №_ квартира №_.

дом №_ квартира №_. Перечень представленных на приеме документов: __. Перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам: ___.

Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление

(ФИО, подпись) Дата

1.23. Внести изменения в «Приложение №2» Приложения к постановлению, изложив его следующей редакции: Приложение 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Блок-схема предоставления муниципальной услуги «Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги → рассмотрение заявления и проверка представленных документов на их соответствие установленному перечню, и содержащихся в них сведений ↔ формирование и направление запросов по каналам межведомственного взаимодействия → рассмотрение документов Межведомственной комиссией (в случае рассмотрения документов по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения) → подготовка результата предоставления муниципальной услуги → выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Алуштинский вестник».

3. Отделу информационного обеспечения и внешних связей (Ярмантович С.В.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования городской округ Алушта и в газете «Алуштинский вестник».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Алушты А.В. Боярчука.

Г. ОГНЁВА, глава администрации города Алушта

Газета "Алуштинский вестник", №30 (1465) от 08.08.2019