Утверждены правила землепользования и застройки

В ходе второго заседания 59 очередной сессии Алуштинского городского совета, которое состоялось 22 февраля, принят ряд разноплановых решений, в частности, касающихся внесения изменений в несколько принятых ранее решений Алуштинского горсовета. Так, изменения внесены в решение от 16 марта 2018 г. №47/70 «Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым до 2026 г. на период 2018-2020 гг».

Решением сессии утвержден Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городской округ Алушта. По данным начальника финансового управления Администрации Лидии Глушко, порядок предоставления муниципальных гарантий разработан в соответствии с требованиями прокуратуры Алушты, требованиями Бюджетного кодекса.

«Принимая во внимание то, что наш бюджет является дотационным, и будет являться таковым в 2019, 2020, 2021 гг., муниципальная гарантия предоставляется в виде долгового обязательства, – отметила Л. Глушко. Она обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на конкурсной основе. Одним из приложений к решению «О бюджете» утверждается муниципальная программа соответствующих муниципальных гарантий. В целом, это работа на перспективу».

Изменения коснулись и Положения о присвоении звания «Почетный гражданин Алушты». Данный вопрос вызвал дискуссию среди депутатов.

Как разъяснила суть проекта решения начальник отдела кадровой работы, муниципальной службы и наград Администрации г. Алушты Ирина Голушкова, при подготовке проекта данного решения учтено предложение депутатского корпуса о присвоении звания «Почетный гражданин Алушты» посмертно.

«Основанием для присвоения звания «Почетный гражданин Алушты» является многолетняя эффективная благотворительная, меценатская и волонтерская деятельность, совершение имущественных поступков на благо муниципального образования, получивших признание жителей муниципального образования в различных областях деятельности, хозяйственной, социальной или иной деятельности, с выдающимися результатами, – отметила И. Голушкова. – Кроме этого, в Положение вносится основание, которое касается иностранных граждан. Звание «Почетный гражданин Алушты» может быть присвоено иностранным гражданам в связи с большой общественно-политической значимостью их деятельности и достижений».

В данной связи предложение высказал депутат Алуштинского горсовета Владимир Щербина:

«Представители общественных организаций Алуштинского округа, в частности, председатель городской организации Компартии Алла Шавель, неоднократно обращалась в Администрацию Алушты с инициативой о присвоении имени Героя Советского союза Николая Саранчева МОУ «Школа-лицей №1» г. Алушты. Уже в течение двух лет обращение не удовлетворено, причем члены инициативной группы получают разъяснение, что невыполнение предложения связано с техническими вопросами, а также для принятия такого решения следует получить разрешение близких и родственников Героя Советского Союза. Этот вопрос можно решить в соответствии с нормами законодательства».

Еще одним предложением, которое озвучил в ходе сессии депутат В. Щербина, была идея установить копию Знамени Победы на памятнике воинам-освободителям Алушты, расположенном на ул. Симферопольской. Предложение было принято к рассмотрению и поддержано депутатами.

Решением сессии утвержден перечень должностей муниципальной службы Администрации Алушты, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также перечень должностей муниципальной службы Алуштинского городского совета, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Устав муниципального образования городской округ Алушта также внесены изменения.

Несколько ранее принятых решений Алуштинского городского совета отменены в связи с судебными исками и в связи с внесением изменений в законодательство Республики Крым. В частности, отменены решения Алуштинского городского совета от 12 апреля 2013 г. №9/1220; от 17.03.2017 г. №33/49 «Об обращении в суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Алушта, ул. Набережная, 16-е».

Отчет о деятельности Контрольно-счетного органа (КСО) муниципального образования городской округ Алушта за 2018 г. представил председатель контрольно-счетного органа Алексей Баркетов. Согласно предоставленной информации, в 2018 г. принято 108 правовых актов по вопросам организации деятельности КСО, проведено 6 контрольных мероприятий, 6 экспертно-аналитических мероприятий, более 20 экспертно-аналитических мероприятий в форме финансово-экономической экспертизы муниципальных правовых актов. Согласовано 15 проектов муниципальных правовых актов, согласованы и даны рекомендации по 4 проектам МПА; отказано в согласовании и даны рекомендации по 2 проектам.

В рамках проведения совместного контрольного мероприятия по проверке управления капитального строительства и ЖКХ, закончено проведение встречных проверок по вопросу соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предоставленных МКП «Горсвет»; МКП «Партенит-Сервис»; МУП «УБГиКС». Совместно с ОМВД России по г. Алуште проведена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных УКСиЖКХ в 2016-2017 годах. По результату проведения представлен отчет, руководителю объекта контроля вручено представление и предписание.

Основные нарушения, выявленные в ходе проверок: неэффективное ведение претензионно-исковой работы в части образования просроченной дебиторской задолженности в сумме 7 млн. 479 тыс. руб.; отсутствие контроля за получателями субсидий из бюджета; недополученные доходы бюджета.

«Учитывая тот факт, что проверкой установлено, что из числа проанализированных 43 муниципальных контрактов отсутствуют Акты приемки выполненных работ на общую сумму 60 млн. 68 тыс. руб., УКСиЖКХ необходимо провести работу, направленную на восстановление документов», – отметил А. Баркетов.

Основные требования предписания, сформулированные на основании проверок: привлечь к ответственности должностных лиц УКСиЖКХ, в должностные обязанности которых входит работа по организации заключения, контроля и исполнения муниципальных контрактов и соглашений, провести претензионно-исковую работу в части взыскания дебиторской задолженности; взыскать с МКП «Горсвет» необоснованные расходы, полученные в рамках исполнения Соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат по содержанию улично-дорожной сети в 2016 г. в сумме 366 тыс. руб.

Учитывая тот факт, что проверкой из числа проанализированных 43 муниципальных контрактов установлена потеря местного бюджета от неуплаты НДФЛ в размере 431 720 руб., УКСиЖКХ необходимо при заключении муниципальных контрактов в обязательном порядке осуществлять контроль и требовать от исполнителя выполнения требований Налогового кодекса РФ в части регистрации обособленного подразделения и/или филиала на территории МО ГО Алушта.

План работы Контрольно-счетного органа на отчетный период выполнен, также выполнен план поступлений по доходам на 2018 г. В течение 2019 г. будет проведен Контроль исполнения предложений и рекомендаций КСО с последующим уведомлением Главы муниципального образования и главы администрации.

Депутаты проголосовали за внесение изменений в решение Алуштинского горсовета от 25.03.2015 г. № 9/51 «Об утверждении комплексной схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования».

Важным вопросом было утверждение Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта. Правила землепользования и застройки были разработаны на основании утвержденного Генерального плана, проведены Публичные слушания по данному вопросу. На рабочем совещании Градостроительного совета Республики Крым 15 февраля и 21 февраля 2019 г. был рассмотрен проект ПЗЗ муниципального образования, получено положительное заключение Министерства строительства и архитектуры РК по данному документу.

Утвержден размер и порядок уплаты ежегодного членского взноса от имени муниципального образования городской округ Алушта в некоммерческую организацию «Ассоциация курортных и туристических городов» в 2019 г. Как разъяснила начальник отдела по обеспечению деятельности совета и бухгалтерского учета аппарата Алуштинского горсовета Ирина Бачинская, размер членского взноса составляет 3 руб. с каждого жителя Алуштинского городского округа. «В связи с тем, что на сегодняшний день нет точных данных о количестве населения городского округа на 1 января 2019 г., предлагается оплатить взнос на 95% от суммы прошлого года», – отметила И. Бачинская.

Отчет о работе управления имущественных отношений Администрации Алушты за 2018 г. представила начальник указанного управления Лилия Барабаш, отчет о работе отдела муниципального контроля Администрации Алушты за 2018 г . – начальник данного отдела Антон Кушнарев.

Работа отделов и управлений признана удовлетворительной, отчеты приняты к сведению.

Также в ходе сессии Алуштинского горсовета глава администрации Алушты Галина Огнева поздравила депутатов с наступающим праздником Днем защитника Отечества и пожелала им успехов в деятельности, счастья и здоровья, поблагодарила их за совместную работу.

Татьяна ПОПОВА

Газета "Алуштинский вестник", №08 (1443) от 28.02.2019